home *** CD-ROM | disk | FTP | other *** search
/ Shareware Overload Trio 2 / Shareware Overload Trio Volume 2 (Chestnut CD-ROM).ISO / dir33 / crimbill.zip / CBILL04C.TXT < prev    next >
Text File  |  1994-11-11  |  40KB  |  1,347 lines

  1.  
  2.  
  3.  
  4.  
  5.  
  6.  
  7.  
  8.    
  9.    
  10.       TITLE IV-VIOLENCE AGAINST WOMEN - Sections 40131-40211
  11.       
  12.    
  13.    
  14.    CHAPTER 2-INTERSTATE ENFORCEMENT
  15.    
  16.    
  17.    
  18.    SEC. 40221. INTERSTATE ENFORCEMENT.
  19.    
  20.    
  21.    
  22.    (a) In General .-Part 1 of title 18, United States Code, is
  23.    inserting after chapter 110 the following new chapter:
  24.    
  25.    
  26.    
  27.    "CHAPTER 110A-DOMESTIC VIOLENCE
  28.    
  29.    
  30.    
  31.    "Sec. 2261. Interstate domestic violence.
  32.    
  33.    
  34.    
  35.    "Sec. 2262. Interstate violation of protection order.
  36.    
  37.    
  38.    
  39.    "Sec. 2263. Pretrial release of defendant.
  40.    
  41.    
  42.    
  43.    "Sec. 2264. Restitution.
  44.    
  45.    
  46.    
  47.    "Sec. 2265. Full faith and credit given to protection orders.
  48.    
  49.    
  50.    
  51.    "Sec. 2266. Definitions.
  52.    
  53.    
  54.    
  55.    " 2261. Interstate domestic violence
  56.    
  57.    
  58.    
  59.    "(a) Offenses .-
  60.    
  61.    
  62.    
  63.    "(1) Crossing a state line .-A person who travels across a State line
  64.    or enters or leaves Indian country with the intent to injure, harass,
  65.    or intimidate that person's spouse or intimate partner, and who, in
  66.    the course of or as a result of such travel, intentionally commits a
  67.    crime of violence and thereby causes bodily injury to such spouse or
  68.    intimate partner, shall be punished as provided in subsection (b).
  69.    
  70.    
  71.    
  72.    "(2) Causing the crossing of a state line .-A person who causes a
  73.    spouse or intimate partner to cross a State line or to enter or leave
  74.    Indian country by force, coercion, duress, or fraud and, in the course
  75.    or as a result of that conduct, intentionally commits a crime of
  76.    violence and thereby causes bodily injury to the person's spouse or
  77.    intimate partner, shall be punished as provided in subsection (b).
  78.    
  79.    
  80.    
  81.    "(b) Penalties .-A person who violates this section shall be fined
  82.    under this title, imprisoned-
  83.    
  84.    
  85.    
  86.    "(1) for life or any term of years, if death of the offender's spouse
  87.    or intimate partner results;
  88.    
  89.    
  90.    
  91.    "(2) for not more than 20 years if permanent disfigurement or life
  92.    threatening bodily injury [*H8808] to the offender's spouse or
  93.    intimate partner results;
  94.    
  95.    
  96.    
  97.    "(3) for not more than 10 years, if serious bodily injury to the
  98.    offender's spouse or intimate partner results or if the offender uses
  99.    a dangerous weapon during the offense; "(4) as provided for the
  100.    applicable conduct under chapter 109A if the offense would constitute
  101.    an offense under chapter 109A (without regard to whether the offense
  102.    was committed in the special maritime and territorial jurisdiction of
  103.    the United States or in a Federal prison); and
  104.    
  105.    
  106.    
  107.    "(5) for not more than 5 years, in any other case,
  108.    
  109.    
  110.    
  111.    or both fined and imprisoned.
  112.    
  113.    
  114.    
  115.    " 2262. Interstate violation of protection order
  116.    
  117.    
  118.    
  119.    "(a) Offenses .-
  120.    
  121.    
  122.    
  123.    "(1) Crossing a state line .-A person who travels across a State line
  124.    or enters or leaves Indian country with the intent to engage in
  125.    conduct that-
  126.    
  127.    
  128.    
  129.    "(A)(i) violates the portion of a protection order that involves
  130.    protection against credible threats of violence, repeated harassment,
  131.    or bodily injury to the person or persons for whom the protection
  132.    order was issued; or
  133.    
  134.    
  135.    
  136.    "(ii) would violate subparagraph (A) if the conduct occurred in the
  137.    jurisdiction in which the order was issued; and
  138.    
  139.    
  140.    
  141.    "(B) subsequently engages in such conduct,
  142.    
  143.    
  144.    
  145.    shall be punished as provided in subsection (b).
  146.    
  147.    
  148.    
  149.    "(2) Causing the crossing of a state line .-A person who causes a
  150.    spouse or intimate partner to cross a State line or to enter or leave
  151.    Indian country by force, coercion, duress, or fraud, and, in the
  152.    course or as a result of that conduct, intentionally commits an act
  153.    that injures the person's spouse or intimate partner in violation of a
  154.    valid protection order issued by a State shall be punished as provided
  155.    in subsection (b).
  156.    
  157.    
  158.    
  159.    "(b) Penalties .-A person who violates this section shall be fined
  160.    under this title, imprisoned-
  161.    
  162.    
  163.    
  164.    "(1) for life or any term of years, if death of the offender's spouse
  165.    or intimate partner results;
  166.    
  167.    
  168.    
  169.    "(2) for not more than 20 years if permanent disfigurement or life
  170.    threatening bodily injury to the offender's spouse or intimate partner
  171.    results;
  172.    
  173.    
  174.    
  175.    "(3) for not more than 10 years, if serious bodily injury to the
  176.    offender's spouse or intimate partner results or if the offender uses
  177.    a dangerous weapon during the offense;
  178.    
  179.    
  180.    
  181.    "(4) as provided for the applicable conduct under chapter 109A if the
  182.    offense would constitute an offense under chapter 109A (without regard
  183.    to whether the offense was committed in the special maritime and
  184.    territorial jurisdiction of the United States or in a Federal prison);
  185.    and
  186.    
  187.    
  188.    
  189.    "(5) for not more than 5 years, in any other case,
  190.    
  191.    
  192.    
  193.    or both fined and imprisoned.
  194.    
  195.    
  196.    
  197.    " 2263. Pretrial release of defendant
  198.    
  199.    
  200.    
  201.    "In any proceeding pursuant to section 3142 for the purpose of
  202.    determining whether a defendant charged under this chapter shall be
  203.    released pending trial, or for the purpose of determining conditions
  204.    of such release, the alleged victim shall be given an opportunity to
  205.    be heard regarding the danger posed by the defendant.
  206.    
  207.    
  208.    
  209.    " 2264. Restitution
  210.    
  211.    
  212.    
  213.    "(a) In General .-Notwithstanding section 3663, and in addition to any
  214.    other civil or criminal penalty authorized by law, the court shall
  215.    order restitution for any offense under this chapter.
  216.    
  217.    
  218.    
  219.    "(b) Scope and Nature of Order .-
  220.    
  221.    
  222.    
  223.    "(1) Directions .-The order of restitution under this section shall
  224.    direct that-
  225.    
  226.    
  227.    
  228.    "(A) the defendant pay to the victim (through the appropriate court
  229.    mechanism) the full amount of the victim's losses as determined by the
  230.    court, pursuant to paragraph (3); and
  231.    
  232.    
  233.    
  234.    "(B) the United States Attorney enforce the restitution order by all
  235.    available and reasonable means.
  236.    
  237.    
  238.    
  239.    "(2) Enforcement by victim .-An order of restitution also may be
  240.    enforced by a victim named in the order to receive the restitution in
  241.    the same manner as a judgment in a civil action.
  242.    
  243.    
  244.    
  245.    "(3) Definition .-For purposes of this subsection, the term 'full
  246.    amount of the victim's losses' includes any costs incurred by the
  247.    victim for-
  248.    
  249.    
  250.    
  251.    "(A) medical services relating to physical, psychiatric, or
  252.    psychological care;
  253.    
  254.    
  255.    
  256.    "(B) physical and occupational therapy or rehabilitation;
  257.    
  258.    
  259.    
  260.    "(C) necessary transportation, temporary housing, and child care
  261.    expenses;
  262.    
  263.    
  264.    
  265.    "(D) lost income;
  266.    
  267.    
  268.    
  269.    "(E) attorneys' fees, plus any costs incurred in obtaining a civil
  270.    protection order; and
  271.    
  272.    
  273.    
  274.    "(F) any other losses suffered by the victim as a proximate result of
  275.    the offense.
  276.    
  277.    
  278.    
  279.    "(4) Order mandatory .-(A) The issuance of a restitution order under
  280.    this section is mandatory.
  281.    
  282.    
  283.    
  284.    "(B) A court may not decline to issue an order under this section
  285.    because of-
  286.    
  287.    
  288.    
  289.    "(i) the economic circumstances of the defendant; or
  290.    
  291.    
  292.    
  293.    "(ii) the fact that a victim has, or is entitled to, receive
  294.    compensation for his or her injuries from the proceeds of insurance or
  295.    any other source.
  296.    
  297.    
  298.    
  299.    "(C)(i) Notwithstanding subparagraph (A), the court may take into
  300.    account the economic circumstances of the defendant in determining the
  301.    manner in which and the schedule according to which the restitution is
  302.    to be paid.
  303.    
  304.    
  305.    
  306.    "(ii) For purposes of this subparagraph, the term 'economic
  307.    circumstances' includes-
  308.    
  309.    
  310.    
  311.    "(I) the financial resources and other assets of the defendant;
  312.    
  313.    
  314.    
  315.    "(II) projected earnings, earning capacity, and other income of the
  316.    defendant; and
  317.    
  318.    
  319.    
  320.    "(III) any financial obligations of the defendant, including
  321.    obligations to dependents.
  322.    
  323.    
  324.    
  325.    "(D) Subparagraph (A) does not apply if-
  326.    
  327.    
  328.    
  329.    "(i) the court finds on the record that the economic circumstances of
  330.    the defendant do not allow for the payment of any amount of a
  331.    restitution order, and do not allow for the payment of any or some
  332.    portion of the amount of a restitution order in the foreseeable future
  333.    (under any reasonable schedule of payments); and
  334.    
  335.    
  336.    
  337.    "(ii) the court enters in its order the amount of the victim's losses,
  338.    and provides a nominal restitution award.
  339.    
  340.    
  341.    
  342.    "(5) More than 1 offender .-When the court finds that more than 1
  343.    offender has contributed to the loss of a victim, the court may make
  344.    each offender liable for payment of the full amount of restitution or
  345.    may apportion liability among the offenders to reflect the level of
  346.    contribution and economic circumstances of each offender.
  347.    
  348.    
  349.    
  350.    "(6) More than 1 victim .-When the court finds that more than 1 victim
  351.    has sustained a loss requiring restitution by an offender, the court
  352.    shall order full restitution of each victim but may provide for
  353.    different payment schedules to reflect the economic circumstances of
  354.    each victim.
  355.    
  356.    
  357.    
  358.    "(7) Payment schedule .-An order under this section may direct the
  359.    defendant to make a single lump- sum payment or partial payments at
  360.    specified intervals.
  361.    
  362.    
  363.    
  364.    "(8) Setoff .-Any amount paid to a victim under this section shall be
  365.    set off against any amount later recovered as compensatory damages by
  366.    the victim from the defendant in- "(A) any Federal civil proceeding;
  367.    and
  368.    
  369.    
  370.    
  371.    "(B) any State civil proceeding, to the extent provided by the law of
  372.    the State.
  373.    
  374.    
  375.    
  376.    "(9) Effect on other sources of compensation .-The issuance of a
  377.    restitution order shall not affect the entitlement of a victim to
  378.    receive compensation with respect to a loss from insurance or any
  379.    other source until the payments actually received by the victim under
  380.    the restitution order fully compensate the victim for the loss.
  381.    
  382.    
  383.    
  384.    "(10) Condition of probation or supervised release .-Compliance with a
  385.    restitution order issued under this section shall be a condition of
  386.    any probation or supervised release of a defendant. If an offender
  387.    fails to comply with a restitution order, the court may, after a
  388.    hearing, revoke probation or a term of supervised release, modify the
  389.    terms or conditions of probation or a term of supervised release, or
  390.    hold the defendant in contempt pursuant to section 3583(e). In
  391.    determining whether to revoke probation or a term of
  392.    
  393.    
  394.    
  395.    supervised release, modify the terms or conditions of probation or
  396.    supervised release or hold a defendant serving a term of supervised
  397.    release in contempt, the court shall consider the defendant's
  398.    employment status, earning ability and financial resources, the
  399.    willfulness of the defendant's failure to comply, and any other
  400.    circumstances that may have a bearing on the defendant's ability to
  401.    comply.
  402.    
  403.    
  404.    
  405.    "(c) Affidavit .-Within 60 days after conviction and, in any event,
  406.    not later than 10 days before sentencing, the United States Attorney
  407.    (or such Attorney's delegate), after consulting with the victim, shall
  408.    prepare and file an affidavit with the court listing the amounts
  409.    subject to restitution under this section. The affidavit shall be
  410.    signed by the United States Attorney (or the delegate) and the victim.
  411.    Should the victim object to any of the information included in the
  412.    affidavit, the United States Attorney (or the delegate) shall advise
  413.    the victim that the victim may file a separate affidavit and assist
  414.    the victim in the preparation of the affidavit.
  415.    
  416.    
  417.    
  418.    "(d) Objection .-If, after the defendant has been notified of the
  419.    affidavit, no objection is raised by the defendant, the amounts
  420.    attested to in the affidavit filed pursuant to subsection (a) shall be
  421.    entered in the court's restitution order. If objection is raised, the
  422.    court may require the victim or the United States Attorney (or the
  423.    United States Attorney's delegate) to submit further affidavits or
  424.    other supporting documents, demonstrating the victim's losses.
  425.    
  426.    
  427.    
  428.    "(e) Additional Documentation and Testimony .-If the court concludes,
  429.    after reviewing the supporting documentation and considering the
  430.    defendant's objections, that there is a substantial reason for
  431.    doubting the authenticity or veracity of the records submitted, the
  432.    court may require additional documentation or hear testimony on those
  433.    questions. The privacy of any records filed, or testimony heard,
  434.    pursuant to this section, shall be maintained to the greatest extent
  435.    possible, and such records may be filed or testimony heard in camera.
  436.    
  437.    
  438.    
  439.    "(f) Final Determination of Losses .-If the victim's losses are not
  440.    ascertainable 10 days before sentencing as provided in subsection (c),
  441.    the United States Attorney (or the United States Attorney's delegate)
  442.    shall so inform the court, and the court shall set a date for the
  443.    final determination of the victim's losses, not to exceed 90 days
  444.    after sentencing. If the victim subsequently discovers further losses,
  445.    the victim shall have 90 days after discovery of those losses in which
  446.    to petition the court for an amended restitution order. Such order may
  447.    be granted only upon a showing of good cause for the failure to
  448.    include such losses in the initial claim for restitutionary relief.
  449.    
  450.    
  451.    
  452.    "(g) Restitution in Addition to Punishment .-An award of restitution
  453.    to the victim of an offense under this chapter is not a substitute for
  454.    imposition of punishment under this chapter.
  455.    
  456.    
  457.    
  458.    " 2265. Full faith and credit given to protection orders
  459.    
  460.    
  461.    
  462.    "(a) Full Faith and Credit .-Any protection order issued that is
  463.    consistent with subsection (b) of this section by the court of one
  464.    State or Indian tribe (the issuing State or Indian tribe) shall be
  465.    accorded full faith and credit by the court of another State or Indian
  466.    tribe (the enforcing State or Indian tribe)
  467.    
  468.    
  469.    
  470.    and enforced as if it were the order of the enforcing State or tribe.
  471.    
  472.    
  473.    
  474.    "(b) Protection Order .-A protection order issued by a State or tribal
  475.    court is consistent with this subsection if- [*H8809]
  476.    
  477.    
  478.    
  479.    "(1) such court has jurisdiction over the parties and matter under the
  480.    law of such State or Indian tribe; and
  481.    
  482.    
  483.    
  484.    "(2) reasonable notice and opportunity to be heard is given to the
  485.    person against whom the order is sought sufficient to protect that
  486.    person's right to due process. In the case of ex parte orders, notice
  487.    and opportunity to be heard must be provided within the time required
  488.    by State or tribal law, and in any event within a reasonable time
  489.    after the order is issued, sufficient to protect the respondent's due
  490.    process rights.
  491.    
  492.    
  493.    
  494.    "(c) Cross or Counter Petition .-A protection order issued by a State
  495.    or tribal court against one who has petitioned, filed a complaint, or
  496.    otherwise filed a written pleading for protection against abuse by a
  497.    spouse or intimate partner is not entitled to full faith and credit
  498.    if-
  499.    
  500.    
  501.    
  502.    "(1) no cross or counter petition, complaint, or other written
  503.    pleading was filed seeking such a protection order; or
  504.    
  505.    
  506.    
  507.    "(2) a cross or counter petition has been filed and the court did not
  508.    make specific findings that each party was entitled to such an order.
  509.    
  510.    
  511.    
  512.    " 2266. Definitions
  513.    
  514.    
  515.    
  516.    "In this chapter-
  517.    
  518.    
  519.    
  520.    " 'bodily injury' means any act, except one done in self-defense, that
  521.    results in physical injury or sexual abuse.
  522.    
  523.    
  524.    
  525.    " 'Indian country' has the meaning stated in section 1151.
  526.    
  527.    
  528.    
  529.    " 'protection order' includes any injunction or other order issued for
  530.    the purpose of preventing violent or threatening acts or harassment
  531.    against, or contact or communication with or physical proximity to,
  532.    another person, including temporary and final orders issued by civil
  533.    and criminal courts (other than support or child custody orders)
  534.    whether obtained by filing an independent action or as a pendente lite
  535.    order in another proceeding so long as any civil order was issued in
  536.    response to a complaint, petition or motion filed by or on behalf of a
  537.    person seeking protection.
  538.    
  539.    
  540.    
  541.    " 'spouse or intimate partner' includes-
  542.    
  543.    
  544.    
  545.    "(A) a spouse, a former spouse, a person who shares a child in common
  546.    with the abuser, and a person who cohabits or has cohabited with the
  547.    abuser as a spouse; and
  548.    
  549.    
  550.    
  551.    "(B) any other person similarly situated to a spouse who is protected
  552.    by the domestic or family violence laws of the State in which the
  553.    injury occurred or where the victim resides.
  554.    
  555.    
  556.    
  557.    " 'State' includes a State of the United States, the District of
  558.    Columbia, a commonwealth, territory, or possession of the United
  559.    States.
  560.    
  561.    
  562.    
  563.    " 'travel across State lines' does not include travel across State
  564.    lines by an individual who is a member of an Indian tribe when such
  565.    individual remains at all times in the territory of the Indian tribe
  566.    of which the individual is a member.".
  567.    
  568.    
  569.    
  570.    (b) Technical Amendment .-The part analysis for part I of title 18,
  571.    United States Code, is amended by inserting after the item for chapter
  572.    110 the following new item: "
  573.    
  574.    
  575.    
  576.    110A. Domestic violence
  577.    
  578.    
  579.    
  580.    2261. ".
  581.    
  582.    
  583.    
  584.    CHAPTER 3-ARREST POLICIES IN DOMESTIC VIOLENCE CASES
  585.    
  586.    
  587.    
  588.    SEC. 40231. ENCOURAGING ARREST POLICIES.
  589.    
  590.    
  591.    
  592.    (a) In General .-Title I of the Omnibus Crime Control and Safe Streets
  593.    Act of 1968 (42 U.S.C. 3711 et seq.), as amended by section 40121(a),
  594.    is amended-
  595.    
  596.    
  597.    
  598.    (1) by redesignating part U as part V;
  599.    
  600.    
  601.    
  602.    (2) by redesignating section 2101 as section 2201; and
  603.    
  604.    
  605.    
  606.    (3) by inserting after part T the following new part:
  607.    
  608.    
  609.    
  610.    "PART U-GRANTS TO ENCOURAGE ARREST POLICIES
  611.    
  612.    
  613.    
  614.    "SEC. 2101. GRANTS.
  615.    
  616.    
  617.    
  618.    "(a) Purpose .-The purpose of this part is to encourage States, Indian
  619.    tribal governments, and units of local government to treat domestic
  620.    violence as a serious violation of criminal law.
  621.    
  622.    
  623.    
  624.    "(b) Grant Authority .-The Attorney General may make grants to
  625.    eligible States, Indian tribal governments, or units of local
  626.    government for the following purposes:
  627.    
  628.    
  629.    
  630.    "(1) To implement mandatory arrest or proarrest programs and policies
  631.    in police departments, including mandatory arrest programs and
  632.    policies for protection order violations.
  633.    
  634.    
  635.    
  636.    "(2) To develop policies and training in police departments to improve
  637.    tracking of cases involving domestic violence.
  638.    
  639.    
  640.    
  641.    "(3) To centralize and coordinate police enforcement, prosecution, or
  642.    judicial responsibility for domestic violence cases in groups or units
  643.    of police officers, prosecutors, or judges.
  644.    
  645.    
  646.    
  647.    "(4) To coordinate computer tracking systems to ensure communication
  648.    between police, prosecutors, and both criminal and family courts.
  649.    
  650.    
  651.    
  652.    "(5) To strengthen legal advocacy service programs for victims of
  653.    domestic violence.
  654.    
  655.    
  656.    
  657.    "(6) To educate judges in criminal and other courts about domestic
  658.    violence and to improve judicial handling of such cases.
  659.    
  660.    
  661.    
  662.    "(c) Eligibility .-Eligible grantees are States, Indian tribal
  663.    governments, or units of local government that-
  664.    
  665.    
  666.    
  667.    "(1) certify that their laws or official policies-
  668.    
  669.    
  670.    
  671.    "(A) encourage or mandate arrests of domestic violence offenders based
  672.    on probable cause that an offense has been committed; and
  673.    
  674.    
  675.    
  676.    "(B) encourage or mandate arrest of domestic violence offenders who
  677.    violate the terms of a valid and outstanding protection order;
  678.    
  679.    
  680.    
  681.    "(2) demonstrate that their laws, policies, or practices and their
  682.    training programs discourage dual arrests of offender and victim;
  683.    
  684.    
  685.    
  686.    "(3) certify that their laws, policies, or practices prohibit issuance
  687.    of mutual restraining orders of protection except in cases where both
  688.    spouses file a claim and the court makes detailed findings of fact
  689.    indicating that both spouses acted primarily as aggressors and that
  690.    neither spouse acted primarily in self- defense; and
  691.    
  692.    
  693.    
  694.    "(4) certify that their laws, policies, or practices do not require,
  695.    in connection with the prosecution of any misdemeanor or felony
  696.    domestic violence offense, that the abused bear the costs associated
  697.    with the filing of criminal charges or the service of such charges on
  698.    an abuser, or that the abused bear the costs associated with the
  699.    issuance or service of a warrant, protection order, or witness
  700.    subpoena.
  701.    
  702.    
  703.    
  704.    "SEC. 2102. APPLICATIONS.
  705.    
  706.    
  707.    
  708.    "(a) Application .-An eligible grantee shall submit an application to
  709.    the Attorney General that- "(1) contains a certification by the chief
  710.    executive officer of the State, Indian tribal government, or local
  711.    government entity that the conditions of section 2101(c) are met or
  712.    will be met within the later of-
  713.    
  714.    
  715.    
  716.    "(A) the period ending on the date on which the next session of the
  717.    State or Indian tribal legislature ends; or
  718.    
  719.    
  720.    
  721.    "(B) 2 years of the date of enactment of this part;
  722.    
  723.    
  724.    
  725.    "(2) describes plans to further the purposes stated in section
  726.    2101(a);
  727.    
  728.    
  729.    
  730.    "(3) identifies the agency or office or groups of agencies or offices
  731.    responsible for carrying out the program; and
  732.    
  733.    
  734.    
  735.    "(4) includes documentation from nonprofit, private sexual assault and
  736.    domestic violence programs demonstrating their participation in
  737.    developing the application, and identifying such programs in which
  738.    such groups will be
  739.    
  740.    
  741.    
  742.    consulted for development and implementation.
  743.    
  744.    
  745.    
  746.    "(b) Priority .-In awarding grants under this part, the Attorney
  747.    General shall give priority to applicants that-
  748.    
  749.    
  750.    
  751.    "(1) do not currently provide for centralized handling of cases
  752.    involving domestic violence by police, prosecutors, and courts; and
  753.    
  754.    
  755.    
  756.    "(2) demonstrate a commitment to strong enforcement of laws, and
  757.    prosecution of cases, involving domestic violence.
  758.    
  759.    
  760.    
  761.    "SEC. 2103. REPORTS.
  762.    
  763.    
  764.    
  765.    "Each grantee receiving funds under this part shall submit a report to
  766.    the Attorney General evaluating the effectiveness of projects
  767.    developed with funds provided under this part and containing such
  768.    additional information as the Attorney General may prescribe.
  769.    
  770.    
  771.    
  772.    "SEC. 2104. REGULATIONS OR GUIDELINES.
  773.    
  774.    
  775.    
  776.    "Not later than 120 days after the date of enactment of this part, the
  777.    Attorney General shall publish proposed regulations or guidelines
  778.    implementing this part. Not later than 180 days after the date of
  779.    enactment of this part, the Attorney General shall publish final
  780.    regulations or guidelines implementing this part.
  781.    
  782.    
  783.    
  784.    "SEC. 2105. DEFINITIONS.
  785.    
  786.    
  787.    
  788.    "For purposes of this part-
  789.    
  790.    
  791.    
  792.    "(1) the term 'domestic violence' includes felony or misdemeanor
  793.    crimes of violence committed by a current or former spouse of the
  794.    victim, by a person with whom the victim shares a child in common, by
  795.    a person who is cohabitating with or has cohabitated with the victim
  796.    as a spouse, by a person similarly situated to a spouse of the victim
  797.    under the domestic or family violence laws of the jurisdiction
  798.    receiving grant monies, or by any other adult person against a victim
  799.    who is protected from that person's acts under the domestic or family
  800.    violence laws of the eligible State, Indian tribal government, or unit
  801.    of local government that receives a grant under this part; and
  802.    
  803.    
  804.    
  805.    "(2) the term 'protection order' includes any injunction issued for
  806.    the purpose of preventing violent or threatening acts of domestic
  807.    violence, including temporary and final orders issued by civil or
  808.    criminal courts (other than support or child custody orders or
  809.    provisions) whether obtained by filing an independent action or as a
  810.    pendente lite order in another proceeding.".
  811.    
  812.    
  813.    
  814.    (b) Technical Amendment .-The table of contents of title I of the
  815.    Omnibus Crime Control and Safe Streets Act of 1968 (42 U.S.C. 3711 et
  816.    seq.), as amended by section 40121(b), is amended by striking the
  817.    matter relating to part U and inserting the following:
  818.    
  819.    
  820.    
  821.    "Part U-Grants to Encourage Arrest Policies
  822.    
  823.    
  824.    
  825.    "Sec. 2101. Grants.
  826.    
  827.    
  828.    
  829.    "Sec. 2102. Applications.
  830.    
  831.    
  832.    
  833.    "Sec. 2103. Reports.
  834.    
  835.    
  836.    
  837.    "Sec. 2104. Regulations or guidelines.
  838.    
  839.    
  840.    
  841.    "Sec. 2105. Definitions.
  842.    
  843.    
  844.    
  845.    "Part V-Transition-Effective Date-Repealer
  846.    
  847.    
  848.    
  849.    "Sec. 2201. Continuation of rules, authorities, and proceedings.".
  850.    
  851.    
  852.    
  853.    (c) Authorization of Appropriations .-Section 1001(a) of title I of
  854.    the Omnibus Crime Control and Safe Streets Act of 1968 (42 U.S.C.
  855.    3793), as amended by section 40121(c), is amended-
  856.    
  857.    
  858.    
  859.    (1) in paragraph (3) by striking "and T" and inserting "T, and U"; and
  860.    
  861.    
  862.    
  863.    
  864.    (2) by adding at the end the following new paragraph:
  865.    
  866.    
  867.    
  868.    "(19) There are authorized to be appropriated to carry out part U-
  869.    
  870.    
  871.    
  872.    "(A) $ 28,000,000 for fiscal year 1996;
  873.    
  874.    
  875.    
  876.    "(B) $ 33,000,000 for fiscal year 1997; and
  877.    
  878.    
  879.    
  880.    "(C) $ 59,000,000 for fiscal year 1998.
  881.    
  882.    
  883.    
  884.    (d) Administrative Provisions .-
  885.    
  886.    
  887.    
  888.    (1) Regulations .-Section 801(b) of title I of the Omnibus Crime
  889.    Control and Safe Streets Act of 1968 (42 U.S.C. 3782(b)), is amended
  890.    by striking "and O" and inserting "O, and U".
  891.    
  892.    
  893.    
  894.    (2) Denial of application .-Section 802(b) of title I of the Omnibus
  895.    Crime Control and Safe Streets Act of 1968 (42 U.S.C. 3783(b)) is
  896.    amended in the first sentence by striking "or O" and inserting "O, or
  897.    U". [*H8810]
  898.    
  899.    
  900.    
  901.    CHAPTER 4-SHELTER GRANTS
  902.    
  903.    
  904.    
  905.    SEC. 40241. GRANTS FOR BATTERED WOMEN'S SHELTERS.
  906.    
  907.    
  908.    
  909.    Section 310(a) of the Family Violence Prevention and Services Act (42
  910.    U.S.C. 10409(a)) is amended to read as follows:
  911.    
  912.    
  913.    
  914.    "(a) In General .-There are authorized to be appropriated to carry out
  915.    this title-
  916.    
  917.    
  918.    
  919.    "(1) $ 50,000,000 for fiscal year 1996;
  920.    
  921.    
  922.    
  923.    "(2) $ 60,000,000 for fiscal year 1997;
  924.    
  925.    
  926.    
  927.    "(3) $ 70,000,000 for fiscal year 1998;
  928.    
  929.    
  930.    
  931.    "(4) $ 72,500,000 for fiscal year 1999; and
  932.    
  933.    
  934.    
  935.    "(5) $ 72,500,000 for fiscal year 2000.".
  936.    
  937.    
  938.    
  939.    CHAPTER 5-YOUTH EDUCATION
  940.    
  941.    
  942.    
  943.    SEC. 40251. YOUTH EDUCATION AND DOMESTIC VIOLENCE.
  944.    
  945.    
  946.    
  947.    The Family Violence Prevention and Services Act (42 U.S.C. 10401 et
  948.    seq.), as amended by section 40211, is amended by adding at the end
  949.    the following new section:
  950.    
  951.    
  952.    
  953.    "SEC. 317. YOUTH EDUCATION AND DOMESTIC VIOLENCE.
  954.    
  955.    
  956.    
  957.    "(a) General Purpose .-For purposes of this section, the Secretary
  958.    may, in consultation with the Secretary of Education, select,
  959.    implement and evaluate 4 model programs for education of young people
  960.    about domestic violence and violence among intimate partners.
  961.    
  962.    
  963.    
  964.    "(b) Nature of Program .-The Secretary shall select, implement and
  965.    evaluate separate model programs for 4 different audiences: primary
  966.    schools, middle schools, secondary schools, and institutions of higher
  967.    education. The model programs shall be selected, implemented, and
  968.    evaluated in consultation with educational experts, legal and
  969.    psychological experts on battering, and victim advocate organizations
  970.    such as battered women's shelters, State coalitions and resource
  971.    centers.
  972.    
  973.    
  974.    
  975.    "(c) Review and Dissemination .-Not later than 2 years after the date
  976.    of enactment of this section, the Secretary shall transmit the design
  977.    and evaluation of the model programs, along with a plan and cost
  978.    estimate for nationwide distribution, to the relevant committees of
  979.    Congress for review.
  980.    
  981.    
  982.    
  983.    "(d) Authorization of Appropriations .-There are authorized to be
  984.    appropriated to carry out this section
  985.    
  986.    
  987.    
  988.    $ 400,000 for fiscal year 1996.
  989.    
  990.    
  991.    
  992.    CHAPTER 6-COMMUNITY PROGRAMS ON DOMESTIC VIOLENCE
  993.    
  994.    
  995.    
  996.    SEC. 40261. ESTABLISHMENT OF COMMUNITY PROGRAMS ON DOMESTIC VIOLENCE.
  997.    
  998.    
  999.    
  1000.    The Family Violence Prevention and Services Act (42 U.S.C. 10401 et
  1001.    seq.), as amended by section 40251, is amended by adding at the end
  1002.    the following new section:
  1003.    
  1004.    
  1005.    
  1006.    "SEC. 318. DEMONSTRATION GRANTS FOR COMMUNITY INITIATIVES.
  1007.    
  1008.    
  1009.    
  1010.    "(a) In General .-The Secretary shall provide grants to nonprofit
  1011.    private organizations to establish projects in local communities
  1012.    involving many sectors of each community to coordinate intervention
  1013.    and prevention of domestic violence.
  1014.    
  1015.    
  1016.    
  1017.    "(b) Eligibility .-To be eligible for a grant under this section, an
  1018.    entity-
  1019.    
  1020.    
  1021.    
  1022.    "(1) shall be a nonprofit organization organized for the purpose of
  1023.    coordinating community projects for the intervention in and prevention
  1024.    of domestic violence; and
  1025.    
  1026.    
  1027.    
  1028.    "(2) shall include representatives of pertinent sectors of the local
  1029.    community, which may include-
  1030.    
  1031.    
  1032.    
  1033.    "(A) health care providers;
  1034.    
  1035.    
  1036.    
  1037.    "(B) the education community;
  1038.    
  1039.    
  1040.    
  1041.    "(C) the religious community;
  1042.    
  1043.    
  1044.    
  1045.    "(D) the justice system;
  1046.    
  1047.    
  1048.    
  1049.    "(E) domestic violence program advocates;
  1050.    
  1051.    
  1052.    
  1053.    "(F) human service entities such as State child services divisions;
  1054.    
  1055.    
  1056.    
  1057.    "(G) business and civic leaders; and
  1058.    
  1059.    
  1060.    
  1061.    "(H) other pertinent sectors.
  1062.    
  1063.    
  1064.    
  1065.    "(c) Applications .-An organization that desires to receive a grant
  1066.    under this section shall submit to the Secretary an application, in
  1067.    such form and in such manner as the Secretary shall prescribe through
  1068.    notice in the Federal Register, that-
  1069.    
  1070.    
  1071.    
  1072.    "(1) demonstrates that the applicant will serve a community leadership
  1073.    function, bringing together opinion leaders from each sector of the
  1074.    community to develop a coordinated community consensus opposing
  1075.    domestic violence;
  1076.    
  1077.    
  1078.    
  1079.    "(2) demonstrates a community action component to improve and expand
  1080.    current intervention and prevention strategies through increased
  1081.    communication and coordination among all affected sectors;
  1082.    
  1083.    
  1084.    
  1085.    "(3) includes a complete description of the applicant's plan for the
  1086.    establishment and operation of the community project, including a
  1087.    description of-
  1088.    
  1089.    
  1090.    
  1091.    "(A) the method for identification and selection of an administrative
  1092.    committee made up of persons knowledgeable in domestic violence to
  1093.    oversee the project, hire staff, assure compliance with the project
  1094.    outline, and secure annual evaluation of the project; "(B) the method
  1095.    for identification and selection of project staff and a project
  1096.    evaluator;
  1097.    
  1098.    
  1099.    
  1100.    "(C) the method for identification and selection of a project council
  1101.    consisting of representatives of the community sectors listed in
  1102.    subsection (b)(2);
  1103.    
  1104.    
  1105.    
  1106.    "(D) the method for identification and selection of a steering
  1107.    committee consisting of representatives of the various community
  1108.    sectors who will chair subcommittees of the project council focusing
  1109.    on each of the sectors; and
  1110.    
  1111.    
  1112.    
  1113.    "(E) a plan for developing outreach and public education campaigns
  1114.    regarding domestic violence; and
  1115.    
  1116.    
  1117.    
  1118.    "(4) contains such other information, agreements, and assurances as
  1119.    the Secretary may require.
  1120.    
  1121.    
  1122.    
  1123.    "(d) Term .-A grant provided under this section may extend over a
  1124.    period of not more than 3 fiscal years.
  1125.    
  1126.    
  1127.    
  1128.    "(e) Conditions on Payment .-Payments under a grant under this section
  1129.    shall be subject to-
  1130.    
  1131.    
  1132.    
  1133.    "(1) annual approval by the Secretary; and
  1134.    
  1135.    
  1136.    
  1137.    "(2) availability of appropriations.
  1138.    
  1139.    
  1140.    
  1141.    "(f) Geographical Dispersion .-The Secretary shall award grants under
  1142.    this section to organizations in communities geographically dispersed
  1143.    throughout the country.
  1144.    
  1145.    
  1146.    
  1147.    "(g) Use of Grant Monies .-
  1148.    
  1149.    
  1150.    
  1151.    "(1) In general .-A grant made under subsection (a) shall be used to
  1152.    establish and operate a community project to coordinate intervention
  1153.    and prevention of domestic violence.
  1154.    
  1155.    
  1156.    
  1157.    "(2) Requirements .-In establishing and operating a project, a
  1158.    nonprofit private organization shall-
  1159.    
  1160.    
  1161.    
  1162.    "(A) establish protocols to improve and expand domestic violence
  1163.    intervention and prevention strategies among all affected sectors;
  1164.    
  1165.    
  1166.    
  1167.    "(B) develop action plans to direct responses within each community
  1168.    sector that are in conjunction with development in all other sectors;
  1169.    and
  1170.    
  1171.    
  1172.    
  1173.    "(C) provide for periodic evaluation of the project with a written
  1174.    report and analysis to assist application of this concept in other
  1175.    communities.
  1176.    
  1177.    
  1178.    
  1179.    "(h) Authorization of Appropriations .-There are authorized to be
  1180.    appropriated to carry out this section-
  1181.    
  1182.    
  1183.    
  1184.    "(1) $ 4,000,000 for fiscal year 1996; and
  1185.    
  1186.    
  1187.    
  1188.    "(2) $ 6,000,000 for fiscal year 1997.
  1189.    
  1190.    
  1191.    
  1192.    "(i) Regulations .-Not later than 60 days after the date of enactment
  1193.    of this section, the Secretary shall publish proposed regulations
  1194.    implementing this section. Not later than 120 days after the date of
  1195.    enactment, the Secretary shall publish final regulations implementing
  1196.    this section.".
  1197.    
  1198.    
  1199.    
  1200.    CHAPTER 7-FAMILY VIOLENCE PREVENTION AND SERVICES ACT AMENDMENTS
  1201.    
  1202.    
  1203.    
  1204.    SEC. 40271. GRANTEE REPORTING.
  1205.    
  1206.    
  1207.    
  1208.    (a) Submission of Application .-Section 303(a)(2)(C) of the Family
  1209.    Violence Prevention and Services Act (42 U.S.C. 10402(a)(2)(C)) is
  1210.    amended by inserting "and a plan to address the needs of underserved
  1211.    populations, including populations underserved because of ethnic,
  1212.    racial, cultural, language diversity or geographic isolation" after
  1213.    "such State".
  1214.    
  1215.    
  1216.    
  1217.    (b) Approval of Application .-Section 303(a) of the Family Violence
  1218.    Prevention and Services Act (42 U.S.C. 10402(a)) is amended by adding
  1219.    at the end the following new paragraph:
  1220.    
  1221.    
  1222.    
  1223.    "(4) Upon completion of the activities funded by a grant under this
  1224.    subpart, the State grantee shall file a performance report with the
  1225.    Director explaining the activities carried out together with an
  1226.    assessment of the effectiveness of those activities in achieving the
  1227.    purposes of this subpart. A section of this performance report shall
  1228.    be completed by each grantee or subgrantee that performed the direct
  1229.    services contemplated in the application certifying performance of
  1230.    direct services under the grant. The Director shall suspend funding
  1231.    for an approved application if an applicant fails to submit an annual
  1232.    performance report or if the funds are expended for purposes other
  1233.    than those set forth under this subpart, after following the
  1234.    procedures set forth in paragraph (3). Federal funds may be used only
  1235.    to supplement, not supplant, State funds.".
  1236.    
  1237.    
  1238.    
  1239.    SEC. 40272. TECHNICAL AMENDMENTS.
  1240.    
  1241.    
  1242.    
  1243.    (a) Definitions .-Section 309(5)(B) of the Family Violence Prevention
  1244.    and Services Act (42 U.S.C. 10408(5)(B)) is amended by inserting "or
  1245.    other supportive services" before "by peers individually or in
  1246.    groups,".
  1247.    
  1248.    
  1249.    
  1250.    (b) Special Issue Resource Centers .- (1) Grants .-Section 308(a)(2)
  1251.    of the Family Violence Prevention and Services Act (42 U.S.C.
  1252.    10407(a)(2)) is amended by striking "six" and inserting "seven".
  1253.    
  1254.    
  1255.    
  1256.    (2) Functions .-Section 308(c) of the Family Violence Prevention and
  1257.    Services Act (42 U.S.C. 10407(c)) is amended-
  1258.    
  1259.    
  1260.    
  1261.    (A) by striking the period at the end of paragraph (6) and inserting
  1262.    ", including the issuance and enforcement of protection orders."; and
  1263.    
  1264.    
  1265.    
  1266.    (B) by adding at the end the following new paragraph:
  1267.    
  1268.    
  1269.    
  1270.    "(7) Providing technical assistance and training to State domestic
  1271.    violence coalitions.".
  1272.    
  1273.    
  1274.    
  1275.    (c) State Domestic Violence Coalitions .-Section 311(a) of the Family
  1276.    Violence Prevention and Services Act (42 U.S.C. 10410(a)) is amended-
  1277.    
  1278.    
  1279.    
  1280.    (1) by redesignating paragraphs (1), (2), (3), and (4) as paragraphs
  1281.    (2), (3), (4), and (5);
  1282.    
  1283.    
  1284.    
  1285.    (2) by inserting before paragraph (2), as redesignated by paragraph
  1286.    (1), the following new paragraph:
  1287.    
  1288.    
  1289.    
  1290.    "(1) working with local domestic violence programs and providers of
  1291.    direct services to encourage appropriate responses to domestic
  1292.    violence within the State, including-
  1293.    
  1294.    
  1295.    
  1296.    "(A) training and technical assistance for local programs and
  1297.    professionals working with victims of domestic violence;
  1298.    
  1299.    
  1300.    
  1301.    "(B) planning and conducting State needs assessments and planning for
  1302.    comprehensive services;
  1303.    
  1304.    
  1305.    
  1306.    "(C) serving as an information clearinghouse and resource center for
  1307.    the State; and
  1308.    
  1309.    
  1310.    
  1311.    "(D) collaborating with other governmental systems which affect
  1312.    battered women;";
  1313.    
  1314.    
  1315.    
  1316.    (3) in paragraph (2)(K), as redesignated by paragraph (1), by striking
  1317.    "and court officials and other professionals" and inserting ", judges,
  1318.    court officers and other criminal justice professionals,";
  1319.    
  1320.    
  1321.    
  1322.    (4) in paragraph (3), as redesignated by paragraph (1)-
  1323.    
  1324.    
  1325.    
  1326.    (A) by inserting ", criminal court judges," after "family law judges,
  1327.    " each place it appears;
  1328.    
  1329.    
  1330.    
  1331.    (B) in subparagraph (F), by inserting "custody" after "temporary"; and
  1332.    
  1333.    
  1334.    
  1335.    
  1336.    (C) in subparagraph (H), by striking "supervised visitations that do
  1337.    not endanger [*H8811] victims and their children," and inserting
  1338.    "supervised visitations or denial of visitation to protect against
  1339.    danger to victims or their children"; and
  1340.    
  1341.    
  1342.    
  1343.    (5) in paragraph (4), as redesignated by paragraph (1), by inserting
  1344.    ", including information aimed at underserved racial, ethnic or
  1345.    language-minority populations" before the semicolon.
  1346.  
  1347.